遂府辦函[2016]193號

各縣（區）人民政府，市直各部門，市屬企事業單位：

　　《中華人民共和國慈善法》（以下簡稱《慈善法》）將于今年9月1日正式施行，9月5日為“中華慈善日”。根據民政部、民政廳相關要求，為做好《慈善法》實施和首個“中華慈善日”系列宣傳工作，經市政府同意，現就有關事項通知如下。

　　一、深化認識，增強抓好宣傳貫徹工作的責任感

　　《慈善法》是社會領域的重要法律，是我國慈善制度的基礎性、綜合性法律。《慈善法》的出臺，是我國慈善事業邁入法治化軌道的重要標志。學習好、宣傳好、貫徹好《慈善法》，有利于深入推進脫貧攻堅、全面建成小康社會；有利于傳承中華民族傳統美德、培育和踐行社會主義核心價值觀；有利于為我市慈善事業發展提供堅強的法制保障。各級各部門要高度重視《慈善法》和首個“中華慈善日”的宣傳工作，將其作為培育公眾慈善意識、提高慈善事業社會參與度的重要抓手，引導更多社會力量加入行善行列，進一步優化慈善事業發展環境。

　　二、精心組織，扎實開展形式多樣的宣傳活動

　　（一）緊扣主題。宣傳活動要圍繞“《慈善法》的要點”“《慈善法》施行應注意的問題”“《慈善法》施行的意義”等主題進行，重點解讀和通俗闡釋社會各界關注的法律條款、群眾關心的熱點問題。首個“中華慈善日”要圍繞“以法興善，助力脫貧”主題開展形式多樣的慈善公益活動，特別是要與精準扶貧、精準脫貧有效對接，廣泛匯聚社會幫扶資源，動員和引導社會各界自覺依法投身慈善事業，發揮慈善事業在改善民生特別是脫貧攻堅中的重要作用。

　　（二）豐富載體。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體進行廣泛深入宣傳。通過舉辦新聞發布會，組織媒體集體采訪、安排在線訪談等方式提升傳播效果。通過組織專題座談、研討和講座，開展知識問答競賽、投放樓宇廣告、發放宣傳單、懸掛宣傳牌、擺放宣傳板等方式將宣傳深入基層。在“中華慈善日”當天，要舉辦形式多樣、具有特色、易于參與的慈善活動，讓廣大群眾在愛心行動中感受慈善、參與慈善。

　　（三）注重聯動。市本級和船山區、遂寧開發區、市河東新區實行整體聯動，統一組織開展“中華慈善日”活動。安居區、射洪縣、蓬溪縣和大英縣要分別組織好本地首個“中華慈善日”活動。各級各部門要注重工作銜接，利用此次系列宣傳活動，全面展示本地貫徹落實《慈善法》前期成果和后續安排，增進公眾對慈善事業的認識和對民政工作的認同。

　　三、加強領導，確保宣傳工作取得實效

　　各級各部門要將宣傳貫徹《慈善法》列入重要議事日程，結合本地實際制定具體活動方案，認真組織落實。要加強組織領導，明確責任部門和責任分工，建立政府主導、部門配合、社會參與的工作機制。民政部門要主動作為，做好牽頭協調工作，有關部門要積極配合、各盡其責，形成工作合力。

　　安居區、射洪縣、蓬溪縣和大英縣要于2016年8月31日和2016年11月5日前分別將活動方案及活動工作總結報市民政局。（聯系人：唐何軍；聯系電話：2325633）

　　特此通知。

　　附件：遂寧市《慈善法》實施和首個“中華慈善日”系列宣

　　傳活動方案

　　遂寧市人民政府辦公室

　　2016年8月22日

　　附件

　　遂寧市《慈善法》實施和首個“中華慈善日”系列宣傳活動方案

　　為切實做好《慈善法》實施和首個“中華慈善日”專題宣傳工作，貫徹落實《遂寧人民政府關于促進慈善事業健康發展的實施意見》（遂府函〔2016〕32號）要求，動員和引導社會各界積極支持參與慈善事業，推進全市慈善事業持續健康發展，制定活動方案如下。

　　一、活動主題

　　以法興善，助力脫貧。

　　二、活動時間

　　2016年8月15至10月20日。

　　三、活動內容

　　（一）“慈善法宣傳月”活動。

　　活動時間：8月15至9月15日。

　　內容及形式：通過群眾喜聞樂見的方式，透徹講述和廣泛傳播《慈善法》引領慈善事業發展、慈善事業助力脫貧攻堅的重要意義，重點解讀和通俗闡釋社會各界關注的法律條款、群眾關心的熱點問題，動員和引導社會各界自覺依法投身慈善事業。

　　1．召開《慈善法》宣傳工作動員會。8月底之前，對《慈善法》實施和首個“中華慈善日”系列宣傳活動進行安排部署，明確責任部門和責任分工。（責任單位：市政府辦公室、市民政局）

　　2．召開新聞發布會。9月5日，通過召開新聞發布會，對《慈善法》實施的意義、要點等內容以及首屆“中華慈善日”相關活動進行介紹，并就有關問題答記者問。（責任單位：市民政局、市政府新聞辦）

　　3．廣泛宣傳《慈善法》。采取在廣播、電視安排專題節目，在報刊雜志開辟專欄、編輯專版，在互聯網站制作信息專題，在微信微博客戶端重點推送，發放宣傳單，懸掛宣傳牌，擺放宣傳板，開展知識問答競賽等形式在全市各機關、企事業單位、街道社區、福彩銷售站點等進行廣泛深入宣傳。（責任單位：市民政局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市司法局、市文廣局、市廣播電視臺、遂寧日報社、市經信委、市城管局，各縣（區）人民政府、市直園區管委會）

　　（二）慈善法培訓宣講活動。

　　活動時間：8—9月。

　　內容及形式：市、縣（區）分別舉辦《慈善法》實施專題培訓班，對慈善工作部門領導和工作人員、相關社會組織代表進行業務培訓；將《慈善法》宣講列入“百名法學家百場報告會” 和法律“七進”內容，開展專題宣講。（責任單位：市民政局、市司法局、市慈善總會，各縣（區）人民政府、市直園區管委會）

　　（三）扶貧幫困慈善行動。

　　活動時間：8月中旬至10月底。

　　內容及形式：在全市范圍內組織100家慈善組織、100家單位或企業、10000名志愿者，開展慈善進機關、進企業、進學校、進機構、進社區、進扶貧村等形式多樣的慈善公益活動，引導社會力量積極參與扶貧幫困慈善行動。

　　1．開展機關干部走基層扶貧幫困活動。組織機關干部職工到部門扶貧聯系村開展結對幫扶活動。（責任單位：市扶貧移民局，市直各部門，各縣（區）人民政府、市直園區管委會）

　　2．開展企業扶貧幫困獻真情活動。結合“萬企幫萬村”精準扶貧行動，以全市323個建檔立卡的貧困村為幫扶對象，以簽約結對、村企共建為主要形式，發動企業為貧困村及其貧困戶提供資金、項目、技術、智力等方面的幫助，解決貧困村貧困戶最迫切的難題，與專項扶貧、行業扶貧形成合力，助推貧困村貧困戶脫貧致富。（責任單位：市工商聯、市扶貧移民局、市民政局）

　　3．開展慈善·福彩幫困助學活動。幫助家境貧寒、品學兼優的貧困學生夢圓高中、大學，市本級資助貧困大學新生107名，每人資助5000元；資助貧困高中新生100名，每人資助3000元。（責任單位：市民政局、市慈善總會、市教育局、團市委、市關工委）

　　4．開展特殊群體的扶貧幫困活動。動員和組織機關干部、志愿者以及社會愛心人士到敬老院、福利院、社區對空巢老人、孤兒、殘疾人、留守兒童等特殊對象家庭，開展助學、助醫、助困、助殘等公益服務活動。（責任單位：市民政局、市文明辦、市教育局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市慈善總會，各縣（區）人民政府、市直園區管委會）

　　（四）全面啟動“一張紙獻愛心”行動和“為了明天—關愛兒童”項目。

　　活動時間：8月下旬。

　　內容及形式：“一張紙獻愛心”行動：堅持節儉養德、扶貧濟困、全民參與的原則，動員機關、企事業單位、學校和家庭收集廢紙張和書刊，將售賣所得款項捐助給慈善組織專項賬戶，用于救治貧困家庭先心病、白血病患病兒童以及幫助其他急需救助的困難群體。“為了明天—關愛兒童”項目，依托現有社區、學校、鄉鎮等相對獨立的場所，設立“關愛兒童之家”，營造一個具有“家”的感覺與氛圍的場所，通過提供繪本閱讀、心靈關懷、親情連線、課業輔導及動員社會志愿者組織各種形式的幫扶活動，讓城市打工子弟、農村留守兒童和困境兒童得到困難援助、心理輔導、情感互動及素質培養等公益服務。（責任單位：市直各部門、市屬企事業單位，各縣（區）人民政府、市直園區管委會）

　　（五）開展“中華慈善日”專項活動。

　　活動時間：9月3日。

　　內容及形式：

　　1．開展“中華慈善日—遂寧在行動”專項活動。在船山區中心商業區舉辦2016年“中華慈善日—遂寧在行動”專項活動，開展《慈善法》宣傳、專項慈善活動啟動、慈善項目展示認捐、慈善組織認證發布、慈善志愿者招募、慈善義賣義診、慈善義演義賽等活動。（責任單位：市民政局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市扶貧移民局、市城管局、市司法局、市文廣局、市廣播電視臺、遂寧日報社、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市工商聯、市慈善總會，船山區人民政府、遂寧開發區管委會、市河東新區管委會）

　　2．開展募捐活動。積極動員社會公眾為貧困群體募集資金、物資和提供志愿服務。引導首批具有公開募集資格的慈善組織結合自身實際，開展符合其宗旨的慈善活動。（責任單位：市民政局、市慈善總會）

　　3．開展慈善志愿服務活動。圍繞全民慈善志愿服務主題，開展“全民慈善一小時”志愿者活動，組織開展志愿服務活動。（責任單位：市民政局、市文明辦、市教育局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市慈善總會，各縣（區）人民政府、市直園區管委會）

　　（六）召開全市慈善工作會。

　　活動時間：10月中旬。

　　內容及形式：市政府組織召開全市慈善工作會，總結近五年慈善工作，開展慈善工作交流，頒發“遂寧慈善獎”，安排部署當前和今后一個時期的慈善工作。（責任單位：市民政局、市慈善總會，各縣（區）人民政府、市直園區管委會）